精准发力 敢于亮剑 启东市卫计委巡察工作成效初显
2017年以来,启东市卫计委党委始终坚持把巡察监督作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手,以“四个突出”为主线,以发现问题、形成震慑为核心,通过精准发力、敢于亮剑,促使巡察工作成效初显。目前,已完成两轮巡察,对南阳镇、惠萍镇社区卫生服务中心及其分院和卫生进修学校共8家单位进行全面巡察。
一是突出队伍建设。专门成立由卫计委一把手任组长的巡察工作领导小组,并下设巡察办承担日常工作。每轮巡察启动前,优先从系统内纪检监察、公共卫生、财务审计、基建采购等岗位抽调业务骨干组成巡察组,从中确定正副组长,实行一轮一聘制。同时编印巡察工作资料汇编,组织巡察组成员进行业务培训,学习巡察工作规程以及启东市卫计系统三年来所有印发的文件等资料,明晰巡察重点、掌握巡察方法、提高巡察技能,明确“十不准”纪律要求,强化巡察队伍自身建设。
二是突出精准发力。巡察重心上,全程贯穿问题导向,突出政治巡察定位,紧盯卫生系统热点难点问题,紧扣重点岗位重点环节问题,聚焦违反八项规定和六项纪律等问题。巡察方法上,通过会议动员、资料查阅、民主测评、个别访谈、核对账目、现场察看、核查举报等方式,两轮巡察分别在8家单位发放调查问卷449份,查阅工作台账239本,查阅财务凭证账册415本,个别访谈142人次,召开组内碰头会16次,向巡察工作领导小组汇报11次,向启东市委巡察办领导专题报告6次。巡察方式上,采取巡察和内审相结合,边巡边交办边整改相结合,通过精准发力,以巡察监督凸显纪律威严。两轮巡察共发现7个方面30个问题,形成11个方面50条建议,发出4份即知即改告知单,召开4次重点问题专项交办会。
三是突出敢于问责。启东市卫计委党委在巡察结束后敢于动真碰硬,注重巡察结果运用,严格按照问题线索移交管理办法,对巡察中发现的问题实行分类处置,及时研究提出处置意见,对苗头性、倾向性和一般性问题,及时红脸出汗、咬耳扯袖。对违纪问题线索及时移交市纪委派驻纪检组,两轮巡察共移交问题线索5个,党内警告处分5人,诫勉谈话8人,批评教育16人,组织处理5人次,共挽回经济损失135.41万元。
四是突出建章立制。为做好巡察“后半篇”文章,启东市卫计委党委一是严格把关、督促整改,要求各被巡察单位逐项细化整改内容、建立整改台账、制定整改方案,明晰责任分解和整改时限,完善整改举措,做到解决一个问题,堵塞一个漏洞。二是面上通报、形成震慑。针对共性问题,在系统内专题通报,督促各单位开展自查自纠活动,通过分析研判,找出“病症”、揭示“病因”、开出“药方”,把整改落实作为形成“全面震慑”、“持续震慑”的重要抓手。三是建章立制、彰显成效。启东市卫计委在建立系统长效机制上下真功夫,修订了《医疗卫生单位领导干部选拔任用工作实施细则》、《“三重一大”事项集体决策规则》、《设备采购和基建维修工作流程》、《财务管理制度》等一系列制度,坚决维护制度刚性约束力,真正实现制度管权、管人、管事,做到巡察利剑高悬、震慑常在。(启东市纪委派驻第十五纪检组 顾蓉玲)