被巡察利剑斩落的民政局长
——如皋市民政局原局长谢万健违纪违法案件警示录
基本情况:谢万健,男,1963年10月生,汉族,江苏如皋人,大学文化。1987年8月参加工作,曾任如皋市袁桥镇党委书记、人大主席,如皋市民政局党组书记、副局长、局长、老龄办主任等职;2016年11月到案发时任如皋市政协党组成员、秘书长人选。2017年4月,谢万健因受贿罪被判处有期徒刑四年六个月,并处罚金人民币四十五万元。
“谢万健被纪委审查了!”2016年12月8日,如皋市民政局原局长接受组织审查的消息不胫而走,谢万健也因此成为被如皋首轮巡察利剑斩落的正科职干部。
争强好胜不服输 他在逆境中成长
谢万健出生在一个农民家庭,在他不满周岁时,母亲便因病早逝。在逆境中成长起来的他,养成了争强好胜的倔强性格。1983年,谢万健考取大学跳出农门,大学时期加入中国共产党,毕业后被分配到常州教育学院任教。1988年,谢万健从常州转到如皋县团委,能吃苦、肯动脑的他,很快适应了新的工作环境,各项工作做得有声有色。
短暂转岗乡镇企业管理局后的1997年,谢万健被提拔为雪岸乡党委副书记。“那个时期一门心思扑在工作上,对分管工作不推不让,对急难任务主动担当,有时一天骑摩托车来回如皋两三趟也不回家。”回首往昔,谢万健感慨无限。1999年,谢万健来到经济建设主战场——如皋经济开发区,担任管委会副主任,与企业老板接触的机会多了起来,虽然目睹了一些企业老板的生活方式和生活态度,内心有所触动,却还能够守住底线,勤勉工作。
谢万健的付出得到了群众肯定、组织认可。2001年,承载着乡亲们的信任,谢万健受到提拔重用,回到老家袁桥镇,高票当选为镇长。在家乡工作,谢万健一开始心存戒惧,做事做人坚持原则,工作起来任劳任怨。2004年年底,谢万健出任袁桥镇党委书记、人大主席,成为“班长”的谢万健,志得意满、风光无限。从此开始放松了自我要求,逐渐偏离了人生航向。
有权任性欲难填 他在歧途中迷失
“我做了主要领导后,就忘记了自己手中的权力是组织赋予的,渐渐对自己放松了要求,工作中不求进取,只求过得去,生活中开始追求‘名’和‘利’。”“一些所谓的老板论文化、能力都不如自己,凭什么就过着与我不一样的生活?”随着时间的推移、职务的升迁,任正科职多年后,谢万健心理逐渐失衡,党纪国法意识逐渐淡薄,开始有意无意地跟老板靠近,从请吃不回到送钱送物不拒,从收受礼金礼品到收受大额钱款,一步步滑向深渊。
袁桥砖瓦厂自1998年改制后,以各种理由拖欠土地和电力设备租金30多万元,镇政府多次催收,均无结果,双方关系一度僵化。此际,谢万健以镇党委书记身份出面进行协调,镇政府便不再向砖瓦厂追缴相关费用。其间的玄机究竟是什么?由于该砖窑的机械安全防护一直不达标,厂内噪音大,且烟囱排污、沙土扬尘等问题严重,砖瓦厂三天两头被安监、环保部门责令整改。于是企业负责人周某便找到谢万健,请其出面向有关部门打招呼先后六次送给谢万健12.6万元。因此一切变得相安无事。后来人们才逐渐意识到是谢万健所发挥的作用。
宗某自2002年返乡在袁桥镇创办南通某机械制造有限公司,谢万健经常到该企业检查调研,一来二去相互之间便熟识起来。2005年,宗某向谢万健表达了扩大生产规模、自建厂房的想法。谢万健亲自出面,在土地征地、竞拍、办证等方面,督促镇有关部门给予关照、尽快办理;在矛盾协调、厂房竣工验收、供电配套、消防验收等方面,多次找相关部门进行协调解决;主持召开镇党政联席会,对宗某的企业优惠政策进行讨论、作出决定,督促镇政府落实优惠政策。为感谢关照,宗某先后七次送给谢万健64万元。同样,在为某软木企业协调解决矛盾、土地征用等过程中,谢万健五次收受贿赂22.5万元。
2009年12月,谢万健转任如皋市民政局党组书记、副局长。在此之前,某保险公司与民政局就有合作,在全市民政系统开展老年人意外伤害保险、优抚对象住院保险等业务。王某作为保险公司相关负责人与谢万健虽交往不多,但却敏锐地意识到,谢万健将很快接任民政局局长,与其处好关系对相关保险业务的开展至关重要。谢万健到任不久,王某便来到谢万健办公室,一番闲聊后,拿出提前装好2万元现金的信封。谢万健稍作推辞便欣然接收。一年后,谢万健出任民政局长,对王某及其所在保险公司关照有加,继续与其合作开展相关保险业务,并通过印发文件、下达任务、年度考核等行政强制手段,帮助推进相关商业保险,全市老年人意外伤害保险的保费从谢万健接任时的110万元增长到381万元,民政优抚对象住院医疗保险从100多万元增长到400多万元。为了表示感谢,王某先后六次送给谢万健22万元。
心存侥幸聊安慰 他在惊愕中梦醒
2014年12月,有群众举报谢万健在担任镇党委书记期间收受汽车1辆。组织上就相关信访问题找其了解核实,谢万健并未如实向组织反映情况,谎称该汽车为日常借用,并与有关老板进行串供、统一口径。一时侥幸得逞,让谢万健日后在错误的道路上越滑越远。
为掩人耳目,谢万健在收受部分老板钱财时总是绞尽脑汁、防备在先,并以借款的形式让送钱人另外通过银行打一部分钱到他卡上,再通过银行还钱,企图以所谓的正常经济往来进行掩饰,并且精心准备了一套说辞。
谢万健认为,与事前事中收受钱款容易暴露“期权交易”——先帮忙、隔段时间再收取好处则相对“安全”、不易察觉。在担任袁桥镇党委书记期间,一些老板就同谢万健讲,你帮了忙我心中有数,不会忘掉的。谢万健听了之后也是心领神会,调离袁桥镇不久,自认为这个时候拿钱比较安全了,就以买房、买车为借口,开口向相关企业负责人表露意图,相关老板顺势把钱送上。
大额贿赂收之坦然,收礼揩油也不手软。无论是在袁桥镇,还是在民政局任职,谢万健都存在着严重违反廉洁纪律问题,先后86次收受相关单位和人员所送可能影响公正执行公务和明显超出正常礼尚往来的礼金、消费卡共计价值15万元,先后20次违规领取如皋市老龄协会以春节慰问、加班补助、老年意外伤害保险奖励等名义发放的津补贴共计18900元。他还将应由个人负担的费用在民政局或下属单位报支,把个人购买服装、汽车加油、请女儿学校老师吃饭送礼、同学聚会消费等方面的费用,用公款买单。
“我总以为不会有人说实话,(巡察)就是走走过场的。” 2017年8月,民政局被列为首轮巡察对象。谈及当初,我们能够从中感受到谢万健的不以为然。殊不知,巡察组是有备而来,已部分掌握谢万健违纪违法问题,将其列为重点对象。
“(现在)反腐的网张得再严再密,不一定就网到我。我自认为平时也不张扬,不抽烟不喝酒,穿着也很平凡,同人面子上至少不斤斤计较,总认为组织上不会关注到我。” 机关算尽太聪明,反误了卿卿性命。自作聪明的谢万健终究没能逃过组织的审查。
眼前无路想回头 他在愧疚中自责
“现在想想真害怕,其实我整个身子已经挂在悬崖边上了!” 回首过往,谢万健追悔莫及、愧疚万分。“愧对组织,没有把组织的善意提醒和爱护,作为纠错的机会,辜负了组织的培养和信任。愧对单位,没有树立好榜样,带坏了班子,带坏了队伍,所在单位和同事受到伤害。愧对家庭,一个完整幸福和谐的大家庭,再也找不回往日的欢庆,只有无尽的伤害。愧对自己,一个受党教育培养30年的老党员,走上领导岗位20年,做主要领导15年,本应遵纪守法,却背离了人民、背离了组织,苦心挣得的‘名’一夜之间化为乌有,‘利’也是损失殆尽。”
“被告人谢万健犯受贿罪,判处有期徙刑四年六个月,并处罚金人民币四十五万元……”法槌落定,谢万健的政治生涯缺撼落幕,等待他的将是漫长的铁窗生活。
谢万健的严重违纪违法案,既给自己和家人带来无尽的伤害,也给所在部门抹了黑,教训极其惨痛。党员干部一定要以案为鉴,严守纪律规矩,修身慎行、怀德自重、清廉自守,走好人生每一步。